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    本 文 由 第 一 公 文 网 w w w . 1 1 g w . c o m 收 集 整 理来源 全县大兴解放思想之风活动方案
     
     
        为深化领导班子建设年和优化思想作风环境,以新的思想助推发展,以过硬的作风保障发展,以正确的导向引领发展,根据《xx县2018年深化领导班子建设年活动实施方案》精神,县委决定在全县开展大兴解放思想之风活动,特制定如下实施方案。
        一、总体要求
        坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,按照自治区第十一次党代会、市委第四次党代会、xx县第十二次党代会和市、县党的政治工作会议部署要求,结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以“新时代新使命新作为”为主题,在全县开展大兴解放思想之风活动,推动思想大解放,树立新理念,展示新气象、实现新作为,全面加快融入新时代,为xx脱贫奔康和经济发展提供坚强保障。
        二、主要目标
        通过大兴解放思想之风,革故鼎新,在思想观念、思维方式、工作机制和干事创业上全面融入新时代;着力破除狭隘保守思想,树立超前谋划意识,全面增强战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维;着力破除传统发展观念,树立五大发展理念,全面增强高质量发展意识;着力破除空谈误事倾向,树立实干兴邦意识,全面增强想干事、能干事、干成事的决心和智慧;着力破除避事怕事心理,树立勇于担当意识,干在实处,走在前列;着力破除官本位思想,树立为民服务意识,教育引导全县领导干部坚持正确的权力观和群众观。
        三、实施对象
        重点对象是县四家领导班子、乡(镇)三家领导班子、县直单位领导班子。县管国有企事业单位、县级群团组织领导班子参照执行。县卫计工委、县教育工委分别负责卫生、教育系统的领导班子建设活动。
        四、主要措施
        (一)坚决做到“五破五立”,全面解放思想大突破
        1.破除狭隘保守思想,树立超前谋划意识。着力破除思维定势,跳出条条框框限制,克服部门利益掣肘,革故鼎新;克服视野不宽、思路不阔,工作缺乏创新理念和谋划意识,不够敢想敢干等问题,教育引导全县领导干部拓宽战略视野,全面增强战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维,牢固树立先进的现代思维理念。
        2.破除传统发展观念,树立五大发展理念。着力破除传统发展观念,摒弃急功近利和粗放发展理念,全面增强高质量发展意识,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大创新发展理念。教育引导领导干部克服盲目乐观、自骄自满的心态,捕捉机遇、创造机遇、用好机遇,对国家出台的政策,尤其是与农业有关的重大改革发展政策,深入研究、积极争取,实现政策“红利”最大化,为我县加快转型发展提供坚强政策保障。
        3.破除空谈误事倾向,树立实干兴邦意识。着力破除庸懒散慢和等靠要思想,克服松懈、畏难、厌战情绪,逢山开路、遇水架桥,牢固树立攻坚克难、连续作战的精神作风。教育引导领导干部增强实干兴邦、事必躬亲的意识,发扬“主人翁”精神、“拼命三郎”精神和“钉钉子”精神,干在实处、务求实效,以脚踏实地的作风推动工作取得实实在在的业绩。
        4.破除避事怕事心理,树立勇于担当意识。着力破除满足现状的落后思想和怕担风险的退却思想,激发昂扬向上的精神状态,向标兵看齐,向先进靠拢,干在实处,走在前列,牢固树立争先创优、勇立潮头的精神作风。切实做到面对问题敢于迎难而上,面对?;矣谕ι矶?,面对失误敢于承担责任,身先士卒、率先垂范,抓工作落实掷地有声、招招见效。
        5.破除官本位思想,树立为民服务意识。集中解决部分领导干部“官本位”思想较重,缺乏服务意识,对待办事的企业和群众,生冷硬推、蛮横粗暴,甚至以权谋私、与民争利等问题。教育引导领导干部坚持正确的权力观和群众观,竭力破除“官本位”思想,强化为民服务意识,增强敢闯敢试、敢为人先的思想意识,全面增强想干事、能干事、干成事的决心和智慧,牢固树立敢于担当、主动作为的精神作风,推动全县各项事业又好又快发展。
        (二)积极开展“三查三看”,争先创优作风大转变。
        1.深挖根源查思想,看是否思想解放。主要通过查思想根源,做到破立并举、观念更新、认识统一。围绕思想根源开展思想问题整顿大教育活动,查找梳理出各级领导干部在思想解放、观念更新上存在的问题和差距,对照问题查摆根源,直视自身存在的问题,着力加强思想政治建设。
        2.聚焦不实查作风,看是否工作扎实。主要查干部作风,做到目标明确、责任落实、成效显现。围绕全县工作重点,开展作风问题大讨论活动。对照既定工作部署,聚焦工作中存在的作风不实、慢作为、不作为等问题,查找是否做到紧盯目标、真抓实干、落到实处。以整风精神开展好批评和自我批评,真正达到“红红脸、出出汗、排排毒、治治病”的效果,确保各项工作扎实推进,真正落到实处、取得实效。
        3.对标上进查精神,看是否精神振奋。主要通过查看领导干部的精神状况,团结统一、追求上进、作风优良。对照“精神空虚、萎靡不振;心不在焉、状态不佳、工作不履职”的低迷状态,组织开展“强信念、振精神”思想对标大提升活动,查找领导干部是否做到聚焦问题、深挖细剖、即知即改。主要通过个人撰写自查报告,召开民主生活会、组织生活会、班子成员相互交流、主要领导点评等方式,引导全县领导干部补足精神上的“钙”,切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。
        (三)强化落实“四聚四实”,推动全县工作大发展。坚持把大兴解放思想之风与学习贯彻党的十九大精神、自治区第十一次党代会精神、市委第四次党代会、xx县第十二次党代会精神和市、县党的政治工作会议结合起来,与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与推动xx改革发展新实践结合起来,在理论武装、凝聚共识、理论研讨、制度创新等方面取得新成果。各级各部门以更坚决的态度、更有力的举措、更务实的作风,突出“四聚”(聚焦思想、聚焦问题、聚焦作风、聚焦实效),狠抓成果转化。严格按照活动方案的要求,强化“四实”(讲实话、出实招、干实事、求实效)破解发展难题,以实实在在的成效推动xx各项事业又好又快大发展。
        五、实施步骤
        (一)动员部署阶段(4月上旬)
        由大兴解放思想之风活动领导小组召开动员会议,对大兴解放思想之风活动进行动员部署,组织领导干部学习解放思想主题教育实践活动的有关文件精神,做到思想统一,在统一思想中解放思想,在解放思想中促进发展,推动活动在全县铺开。
        (二)落实推进阶段(4月中旬至10月,具体安排见附表)
        各乡(镇)、县直各单位、县管国有企业要按照大兴解放思想之风活动部署要求,采取“三查三看”的方式,以求真务实为导向,对照“五破五立”要求,推动大兴解放思想之风活动深入开展。
        1.学习阶段(4月—5月)。以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为重点,读原著、学原文、悟原理,在学懂弄通做实上下功夫,用于武装头脑、指导实践、推动工作。组织开展学习活动,邀请专家专题辅导,举办集中理论学习、学习交流会、座谈会,组织到先进乡(镇)、单位实地考察,确定学习标杆,明确工作目标。组织领导干部结合学习心得体会、考察情况、自身工作情况开展解放思想教育实践活动,认真查摆本单位在思想观念、业务开展上的差距,大力倡导争先意识、勤劳意识、创新意识、机遇意识和开放意识,破除一切阻碍发展的陈规陋习和落后的思想观念。
         2.查摆问题阶段(6月)。认真对照思想观念、工作落实、精神作风等方面存在的突出问题,深刻查找在服务意识、办事效率上的差距。在思想观念上,着力解决满足现状,不求进取,因循守旧,封闭保守,怕字当头,怨天尤人的问题;在工作落实上,着重解决心浮气躁,急功近利,安不下心,定不下神,铺不下身子,以及形式主义,官僚主义,对群众疾苦漠不关心,对党的事业不负责任的问题;在精神作风上,着力解决工作拖拉,效率低下,推诿扯皮,以及不顾大局,单位利益至上的问题。要针对查找出的问题和不足,从思想认识、工作作风、工作标准、工作细节上深刻剖析原因。
         3.讨论阶段(7月)。以作风问题为切入点,带着问题、深入思考进行讨论,查找分析影响发展思想、作风、方法等突出问题,通过中心组专题学习讨论会、本乡(镇)、本单位、本系统座谈讨论会等形式,组织领导班子成员围绕思想观念、工作落实、精神作风等深入讨论。结合单位和个人的工作实际,开好中心组专题学习讨论会;从具体工作、具体做法和具体现象中思考和讨论“五破五立”,增强讨论的针对性;结合本人思想实际,做到哪些问题突出就重点讨论那些问题,从对待工作、对待群众的态度和具体表现中查作风问题,找思想根源,自觉加强思想改造。
        4.征求意见建议阶段(8月)。深入企业、乡(镇)、村屯、产业基地、单位、贫困户、联系点等,通过蹲点调研、座谈会、发放调查问卷、设置征求意见箱等多种方式,征求班子领导在落实“五破五立”方面存在的问题?!耙话咽帧币飞钊牖憧顾婊鞑檠芯?,广泛听取群众意见。根据个人自查、征求意见等方式查找到的问题,列出问题清单。
        5.整改阶段(9月—11月)。对列出的问题清单,深刻剖析原因,制定具体的整改措施,一项一项抓好整改落实,并形成整改工作总结报送大兴解放思想之风活动领导小组办公室。
        (三)检查考核阶段(12月20日前)
        组织力量对大兴解放思想之风活动进行检查考核,健全长效机制,确?;疃晒?。
        1.自查阶段(12月10日前)。各乡(镇)、县直各单位、县管国有企业要对大兴解放思想之风活动开展情况进行总结,认真总结成效、亮点,分析查找不足和问题,提出下一步工作打算,于12月10日前报大兴解放思想之风活动领导小组办公室。
        2.督查核验阶段(12月20日前)。县大兴解放思想之风活动领导小组办公室组织有关单位对各乡(镇)、县直各单位、县管国有企业活动开展情况进行检查和评议,检查和评议结果专题报告县深化领导班子建设年活动领导小组。召开总结大会进行表彰通报。对活动开展不力、问题突出的乡(镇)、县直单位、县管国有企业进行问责。
        (四)开展“四看四比”总结表彰阶段(12月30日前)
        在全县范围组织开展以“看发展比位次、看落实比作风、看制度比创新、看服务比形象”为主要内容的“四看四比”活动,客观公正地反映解放思想主题教育实践活动的效果,奖优罚劣,跟踪问效。
        六、工作要求
        (一)加强组织领导,精心组织实施。各乡(镇)、县直各单位、县管国有企业要结合实际,精心组织,认真研究制定方案,成立领导小组,主要领导要切实担负起第一责任人的职责,分管领导具体抓,落实专职人员日常抓,推动活动有序开展。成立县大兴解放思想之风活动专责领导小组,具体负责活动的组织实施、统筹推进。各成员单位要按照职责抓好落实,确保各项工作扎实有效推进。领导干部要以身作则、以上率下,带头转变作风,身体力行,形成“头雁效应”。
        (二)提高思想认识、重视活动开展。各乡(镇)、县直各单位、县管国有企业把大兴解放思想之风活动作为重要政治任务来抓,深入研究解放思想的具体做法,结合本乡(镇)、本单位实际,加强领导,精心组织,确保大兴解放思想之风活动顺利开展,取得实效。
        (三)广泛大力宣传,营造良好氛围。充分发挥党政网、电视台、乡村小广播、宣讲小分队、文艺演出、户外宣传栏、显示屏等传统媒介和互联网、微信公众号等新兴媒体作用,把大兴解放思想之风活动列入重点报道内容,在显著位置或重要时段开设专栏,集中宣传报道活动中的好经验、好做法和好典型,通过多渠道、多形式,为大兴解放思想之风活动深入开展营造浓厚氛围。
        (四)加强指导督查,落实追责问效。坚持从严从实,加强调度指导,通过日常调度、重点调研、跟踪督查等方式,跟进了解大兴解放思想之风开展情况和实际效果,研究提出推动和改进的具体措施。坚持工作重心下移,深入基层、沉到一线,面对面加强督促指导。组织力量加强对大兴解放思想之风活动督促检查,发现问题,及时研究解决,对组织推进工作不力的要严肃问责,防止搞形式主义、走过场,确保工作扎实有效推进。对思想不重视、工作不得力的,要批评教育、限期整改。研究制定出台大兴解放思想之风活动考核评价办法,做好考核验收、总结评价工作。
        七、组织机构
        为做好大兴解放思想之风活动的统筹和协调工作,成立县大兴解放思想之风活动专责领导小组,领导小组名单如下:
    组  长:xx 县委常委、宣传部部长、县人民政府副县长
    副组长:xx 县委办公室副主任
            xx县委宣传部副部长
    组  员:从领导小组成员单位以及其他县直有关单位中抽调人员组成。
        领导小组下设办公室,办公室设在县国土局,负责领导小组日常事务,吴桂群同志兼任办公室主任,工作人员从各成员单位抽调组成。
        办公室主要职责:贯彻落实领导小组的工作部署和要求,抓好各项工作任务的督促和落实;研究处理日常工作中存在的问题,提出指导性意见和建议,起草相关文件和报告;推进和组织大兴解放思想之风活动,提出开展活动的意见和建议,明确职责,落实任务;强化督促检查,开展年度评估考核,承办领导小组交办的其他事项等。
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